Estimada Sra. Magaly Caicedo, Presidenta de la Cámara de Comercio Ecuatoriano-China,
Estimado Sr. Luis Salvador, Director de Asia, Oceanía y África del Viceministerio de Comercio Exterior,
Estimada Sra. Andrea Muñoz, Directora Nacional de Propiedad Industrial del Servicio Nacional de Derechos Intelectuales (SENADI),
Distinguidos invitados,
Señoras y señores,

¡Muy buenas noches!

Me complace mucho asistir a este foro empresarial organizado por la Cámara de Comercio Ecuatoriano-China. El Tratado de Libre Comercio entre China y Ecuador entró en vigor oficialmente el 1 de mayo de 2024. Considero que, al cumplirse el segundo aniversario de su entrada en vigor, la realización de este foro bajo el lema “TLC Ecuador-China 2026: Blindaje Estratégico en la Era de los Aranceles Globales” reviste una gran relevancia práctica. Comparto plenamente la idea que encierra dicho lema, es decir, que en la era de los aranceles globales, el TLC Ecuador-China desempeña un papel de escolta estratégica para el sano desarrollo de las relaciones bilaterales.

En la actualidad, el escenario político internacional evoluciona aceleradamente, con el auge del unilateralismo y el proteccionismo, sumado a conflictos regionales e influencias geopolíticas, lo que genera nuevos cambios en el orden económico y comercial global. En particular, las guerras arancelarias y comerciales han provocado fuertes impactos en la economía mundial, sometiendo al multilateralismo y al libre comercio a graves desafíos. Las prácticas unilaterales y los acuerdos comerciales de cierto país violan claramente los principios y normas fundamentales de la OMC, afectando gravemente el orden económico y comercial internacional. Las guerras arancelarias y comerciales no tienen ganadores; no solo elevan los costos globales de producción y comercio, sino que provocan la fragmentación de la economía mundial y perjudican la asignación global de recursos.

La globalización económica es una tendencia histórica basada en la división del trabajo, la complementariedad de ventajas y el beneficio mutuo entre los países. Tanto China como muchos otros países se han beneficiado de ella y han logrado conjuntamente un rápido desarrollo. China promueve activamente una globalización económica inclusiva y beneficiosa para todos, y apoya firmemente la liberalización y facilitación del comercio y la inversión. China se dedica a hacer más grande el pastel de la economía y el comercio globales, nunca busca deliberadamente un superávit comercial, y no solo desea ser la “fábrica del mundo”, sino, más aún, el “mercado del mundo”. Con una población de más de 1.400 millones de personas y la clase media más grande y de más rápido crecimiento del mundo, encierra un enorme potencial de inversión y consumo. Seguiremos organizando exitosamente ferias como la CIIE, la Feria de Cantón, la Exposición Internacional de Productos de Consumo, la Exposición Internacional de la Cadena de Suministro, la CIFTIS y la CIFIT, entre otras, para ampliar aún más las importaciones, fortalecer la cooperación industrial y el beneficio mutuo, permitiendo que todos los países compartan mejor las “Oportunidades de China”.

Gracias a los incansables esfuerzos de los últimos cinco años, China concluyó con éxito el XIV Plan Quinquenal (2021-2025) y la modernización china ha dado nuevos pasos firmes. En estos cinco años, la economía china logró un crecimiento anual promedio del 5,4%, el PIB superó los 140 billones de yuanes, el PIB per cápita sobrepasó los 13.000 dólares y la contribución al crecimiento económico mundial se mantuvo estable en torno al 30%, siendo continuamente un importante motor de la economía global. Hace poco, la Asamblea Popular Nacional de China examinó y aprobó el Informe sobre el Trabajo del Gobierno de 2026 y el Esquema del XV Plan Quinquenal (2026-2030), estableciendo el objetivo de crecimiento económico para este año entre el 4,5% y el 5%, así como los principales objetivos y tareas del desarrollo nacional para los próximos cinco años.

Según los datos publicados por la Oficina Nacional de Estadística de China, en el primer trimestre de este año, el PIB chino creció un 5%, logrando un buen comienzo. Decimos que la economía china ha formado una base sólida para una mejora sostenida porque cuenta con cuatro grandes ventajas: institucionales, de demanda, de oferta y de talento. Primero, la ventaja institucional de la economía socialista de mercado. Segundo, la ventaja de la demanda de un mercado de escala colosal. Tercero, la ventaja de la oferta de un sistema industrial completo e integrado, siendo el único país del mundo que posee todas las categorías industriales de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de las Naciones Unidas. Cuarto, la ventaja del talento, conformada por un gran número de trabajadores altamente calificados y empresarios. Tenemos la determinación, la confianza y la capacidad para enfrentar los desafíos externos y alcanzar los objetivos de desarrollo fijados.

China y Ecuador son países amigos, y buenos socios. El año 2026 marca el décimo aniversario del establecimiento de la Asociación Estratégica Integral China-Ecuador y el segundo aniversario de la entrada en vigor de nuestro TLC. El TLC China-Ecuador es un hito en el desarrollo de las relaciones bilaterales y un fruto importante de la construcción conjunta de la Franja y la Ruta de alta calidad. En los dos años transcurridos desde su entrada en vigor, gracias a los esfuerzos conjuntos de ambas partes, se han liberado continuamente dividendos institucionales como las reducciones arancelarias, la simplificación aduanera y la facilitación del comercio. Los intercambios comerciales bilaterales han sido frecuentes y fructíferos, liberando enormemente el potencial y la vitalidad del comercio bilateral y aportando beneficios tangibles a ambos pueblos.

Quisiera compartir con ustedes algunos ejemplos concretos.

Primero, los consumidores chinos pueden comprar “rosas ecuatoriales” más asequibles. Las rosas de alta calidad cultivadas en las faldas del volcán Cayambe pueden completar, en tan solo tres días, el viaje transoceánico desde el tallo hasta las manos de los consumidores chinos por vía aérea. El responsable de una empresa de venta de rosas en Beijing comentó que, desde la entrada en vigor del acuerdo, la eficiencia del despacho aduanero ha mejorado enormemente y, al mismo tiempo, las rosas ecuatorianas se han vuelto más competitivas en precio.

Segundo, productos ecuatorianos de excelente calidad, como el camarón y el banano, pueden llegar más rápido al mercado chino. En febrero del año pasado, la naviera COSCO Shipping inauguró una ruta directa desde el puerto de Guayaquil, pasando por el puerto de Chancay en Perú, hasta el puerto de Shanghai. Esta ruta redujo el tiempo de tránsito de Guayaquil a Shanghai a 27 días, es decir, 10 días menos que el tiempo de transporte anterior. La travesía marítima se acortó significativamente, los costos logísticos se redujeron drásticamente y la eficiencia comercial mejoró notablemente.

Tercero, el costo de los bienes importados por Ecuador desde China también ha disminuido. Visité algunas empresas locales, y el responsable de una empresa que importa equipos desde China me comentó que, solo en costos arancelarios, han ahorrado 3 millones de dólares al año desde la entrada en vigor del acuerdo. Los costos de producción se redujeron y sus productos se volvieron más competitivos.

Según las estadísticas, entre mayo y diciembre de 2024, tras la entrada en vigor del TLC, las exportaciones ecuatorianas a China acumularon 5.780 millones de dólares, un aumento interanual del 10,1%, muy por encima del incremento anual total de las exportaciones ecuatorianas a China del 2,6%. En 2025, el comercio bilateral alcanzó los 17.330 millones de dólares, un crecimiento interanual del 24%, de los cuales las exportaciones ecuatorianas a China sumaron 9.550 millones de dólares, un aumento del 19,3%, generando un superávit comercial para Ecuador de 1.770 millones de dólares. En el primer trimestre de este año, el comercio bilateral fue de 4.756 millones de dólares, un incremento interanual del 21,42%, y las exportaciones ecuatorianas a China alcanzaron los 2.663 millones de dólares, un 13,8% más. Como se puede observar, el comercio bilateral entre China y Ecuador, especialmente las exportaciones ecuatorianas hacia China, ha entrado gradualmente en una vía de alta velocidad.

Las economías de China y Ecuador son altamente complementarias. La cooperación económica y comercial ha sido siempre el lastre y el motor de las relaciones bilaterales, trayendo beneficios tangibles a ambos pueblos e inyectando nuevos contenidos al desarrollo estable y duradero de la Asociación Estratégica Integral China-Ecuador.

Damos cara al tercer año del TLC las perspectivas son las siguientes:

Primero, aceleración continua del crecimiento comercial. Gracias a la profundización de las medidas de reducción arancelaria del tercer año, el 30% restante de las líneas arancelarias reducirá gradualmente sus gravámenes. Se estima que el volumen del comercio bilateral anual superará los 20.000 millones de dólares, manteniendo un crecimiento de dos dígitos, y los dividendos del TLC se liberarán plenamente.

Segundo, profundización de la cooperación en categorías ventajosas. Las exportaciones a China de productos tradicionales ecuatorianos como el camarón y el banano seguirán creciendo, mientras que nuevos rubros como lácteos, carne bovina, madera y flores podrán ampliar su acceso al mercado chino gracias a las medidas de facilitación comercial, enriqueciendo la canasta del comercio bilateral. Al mismo tiempo, la cuota de mercado en Ecuador de productos chinos como automóviles, maquinaria electromecánica y nuevas energías se elevará aún más; en particular, los vehículos de nueva energía se proyectan como un nuevo y destacado polo de crecimiento.

Tercero, extensión continua de los ámbitos de cooperación. El comercio electrónico, la cooperación en inversiones y la sinergia multisectorial serán las principales áreas de impulso. Las inversiones de empresas chinas en Ecuador en sectores como acuicultura, nuevas energías y logística seguirán ampliándose, al tiempo que se promoverá la reducción de costos, el aumento de la eficiencia y la actualización tecnológica de las pequeñas y medianas empresas ecuatorianas, logrando un desarrollo sinérgico de las cadenas productivas.

Cuarto, optimización continua de las normas y la facilitación. La convergencia en materia de MSF/OTC, la simplificación de las reglas de origen y el perfeccionamiento del mecanismo de solución de diferencias reducirán aún más los costos comerciales y mitigarán los riesgos de la cooperación. Junto al impulso continuo de proyectos logísticos como el puerto de Chancay, el nivel de facilitación del comercio bilateral se elevará nuevamente, brindando un soporte más ágil para la participación de las pymes en la cooperación.

Quinto, las empresas ecuatorianas, mediante la mejora de su capacidad de innovación, el nivel de empaque y la calidad de los productos, desarrollarán bienes de mayor valor agregado para conectarse mejor con la demanda del colosal mercado chino.

Cabe destacar que, durante las negociaciones del acuerdo, a solicitud de Ecuador, China aceptó excluir el 10% de los productos de su lista de desgravación arancelaria frente a China, el porcentaje máximo de exclusión permitido por la OMC en un TLC. Los productos excluidos por Ecuador incluyen principalmente sectores tradicionales como calzado y artesanías. China no tiene intención de competir con la industria local ecuatoriana mediante la expansión de sus exportaciones. Deseamos competir en aquellas categorías en las que Ecuador depende básicamente de las importaciones, ofreciendo así más opciones de productos de calidad a precios asequibles.

Al mirar hacia atrás, nos sentimos orgullosos de los logros cosechados en las relaciones bilaterales; al mirar hacia adelante, China y Ecuador debemos ser siempre buenos amigos y buenos socios basados en el respeto mutuo, la igualdad, el beneficio recíproco y el desarrollo compartido. Espero que los amigos del sector empresarial de ambos países unan sus manos, avancen con determinación e impulsen la cooperación pragmática en todos los ámbitos hacia un mañana aún más prometedor.

¡Muchas gracias!